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　　《中美科技合作协定》是1979年中美正式建交后签订的首份政府间协议★ღ★◈★。《协定》涵盖的合作范围从农业逐渐拓展到公共卫生★ღ★◈★、环境保护★ღ★◈★、高能物理★ღ★◈★、新兴能源等多个领域★ღ★◈★，催生了中美政府★ღ★◈★、高校★ღ★◈★、企业间的诸多合作项目★ღ★◈★，促进了两国人文交流★ღ★◈★，不断造福中美乃至全球民众★ღ★◈★。

　　美国国会一项报告指出★ღ★◈★，美国在《协定》及科技合作中获得大量研究资源★ღ★◈★、人才红利和经济利益★ღ★◈★。上世纪八九十年代★ღ★◈★，中美科学家合作研究发现“孕妇补充适量叶酸对预防胎儿神经管缺陷有巨大功效”★ღ★◈★。此项成果已被全球50多个国家应用★ღ★◈★，成功防止数百万死胎或胎儿缺陷的发生★ღ★◈★。

　　签订后的40年间★ღ★◈★，《协定》保持每5年一续签的节奏★ღ★◈★。特朗普政府上台后欧美vodafonewifi18★ღ★◈★，美国对中国的认知和定位发生巨大变化★ღ★◈★，数次将《协议》和中国科技合作推向十字路口凯发K8国际官网★ღ★◈★。

　　《协议》本应于2023年8月再次续签★ღ★◈★，但续签前两个月★ღ★◈★，加拉格尔★ღ★◈★、巴尔等共和党反华议员以致信美国政府欧美vodafonewifi18★ღ★◈★、提出法案等方式★ღ★◈★，声称“中国利用《协定》达到军事目的”★ღ★◈★，要求拜登政府不续签《协定》★ღ★◈★。经协商★ღ★◈★，中美将《协定》续签有效期缩短为6个月★ღ★◈★。经过2次艰难续签★ღ★◈★，《协定》于2024年8月27日再次到期★ღ★◈★。而此次续签★ღ★◈★，将在美国国内面临更大阻力★ღ★◈★。

　　美国科学界一些人认为★ღ★◈★，知识产权★ღ★◈★、数据安全欧美vodafonewifi18★ღ★◈★、个人隐私等问题的出现★ღ★◈★，使《协定》已经过时★ღ★◈★，中美需要围绕许多新兴★ღ★◈★、复杂的核心问题开展谈判★ღ★◈★，将《协定》“全面更新”★ღ★◈★。一些美国政客甚至将地缘政治博弈和战略竞争置于科技合作之上★ღ★◈★，以“国家安全”为名阻挠正常科技交流★ღ★◈★。2024年3月★ღ★◈★，美国众议院外交委员会通过法案★ღ★◈★，要求“对美国国务院与中国相关的任何科技协定”展开更严格审查★ღ★◈★。2024年6月★ღ★◈★，“美中战略竞争特别委员会”以“评估对美国国家造成的损害”为由★ღ★◈★，要求美国商务部提供《协定》相关信息★ღ★◈★。一些议员甚至敦促拜登“停止对美国的破坏★ღ★◈★，就让《协定》到期”★ღ★◈★。

　　尽管形势不容乐观★ღ★◈★，但《协定》续签或更新仍有希望★ღ★◈★。科学界的有识之士对合作仍十分看重★ღ★◈★。国际顶尖科学期刊《自然》杂志网站2月发表评论《终止美中科技合作协定会是一个危险的愚蠢行为》凯发K8国际官网★ღ★◈★，认为美中科技合作利大于弊★ღ★◈★。政府层面的沟通与谈判也仍在进行★ღ★◈★。8月28日★ღ★◈★，美国国务院一名官员称中美正就《协定》“进行沟通”★ღ★◈★，沟通内容包括“任何此类合作的必要护栏★ღ★◈★，加强透明度和科学数据互惠的规定”凯发K8国际官网★ღ★◈★。

　　从《协定》和科技合作本身看★ღ★◈★，中美科技合作责任重大★ღ★◈★、前景广阔★ღ★◈★。当前欧美vodafonewifi18凯发K8国际官网★ღ★◈★，不论是人工智能★ღ★◈★、量子计算等新兴技术欧美vodafonewifi18★ღ★◈★，还是全球变暖★ღ★◈★、核扩散★ღ★◈★、新型毒品等跨国威胁★ღ★◈★，都需要大量国际合作★ღ★◈★，需要全球前两大经济体的共同参与★ღ★◈★。

　　从中美关系看★ღ★◈★，《协定》的未来不仅关乎中美科技合作的领域凯发K8国际官网★ღ★◈★、透明度★ღ★◈★、法律保障等问题★ღ★◈★，也有巨大象征意义★ღ★◈★，是观察中美关系走势的重要窗口★ღ★◈★。在美国大选日临近★ღ★◈★、地区热点问题延宕★ღ★◈★、中美关系风险积聚之际★ღ★◈★，科技合作或许能为双边关系和地缘政治环境增添稳定能量★ღ★◈★。

　　近年来★ღ★◈★，美国一些人信奉“科技闭关锁国”★ღ★◈★，接连出台限制措施在科技领域打压中国★ღ★◈★。这既高估了美国自身能力★ღ★◈★，也低估了中国迈向科技强国的决心★ღ★◈★。不论是“两弹一星”欧美vodafonewifi18★ღ★◈★、载人航天★ღ★◈★，还是北斗导航★ღ★◈★、芯片攻坚★ღ★◈★，都证明了中国科技创新的决心和能力★ღ★◈★。全球一体化大势不可阻挡★ღ★◈★，科技创新共建共享的大势不可阻挡★ღ★◈★。若执意构筑“小院高墙”★ღ★◈★，结果只能是“坐井观天”★ღ★◈★。希望美国以更开放的心态★ღ★◈★，与中国共同维护和促进科技合作生态★ღ★◈★，共同创造科技合作未来凯发K8国际官网★ღ★◈★。（作者系中国现代国际关系研究院美国研究所助理研究员）